Distribución de los Fondos.
Sepa cuánto le corresponde a su municipio del fondo de 8.000 millones creado por el Gobierno
ELECONOMISTA.ES/AGENCIAS | 13:29 - 2/12/2008 Actualizado: 17:01 - 2/12/08
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Elena Salgado, ministra de Administraciones Públicas.
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La ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado, ha presentado hoy cómo será distribuido el fondo de 8.000 millones de euros creado por el Gobierno para la inversión local. El reparto de los importes máximos se ha realizado en función de la población de cada municipio. Las localidades podrán recibir aproximadamente 177 euros por cada habitante. Vea aquí la lista completa de municipios y su asignación (.xls).
Salgado ha expuesto en rueda de prensa el contenido del Real Decreto Ley, aprobado en el Consejo de Ministros del pasado viernes y publicado hoy en el Boletín Oficial del Estado (BOE), por el que se crea un Fondo Estatal de Inversión Local de 8.000 millones de euros, destinado a financiar inversiones en proyectos y obras municipales de nueva planificación y de ejecución inmediata especialmente generadores de empleo. El importe máximo que corresponderá a cada municipio se repartirá mediante el criterio de población.
La ministra subrayó que este fondo "llegará a todos los ayuntamientos sin excepción", para desarrollar obras a ejecutar en 2009, ya que "previsiblemente ese será el año de mayores dificultades para la economía y el empleo" en España.
Avisó de que la Intervención General del Estado velará para que las inversiones se ajusten a lo descrito en el real-decreto, y puntualizó que en caso de no ser así, los consistorios deberán "reintegrar las cantidades recibidas". Agregó que este decreto "se basa en la confianza y en el control por parte de los ciudadanos", y destacó que por eso han eliminado controles intermedios para agilizar plazos.
Los nuevos trabajadores que sea necesario contratar para la realización de los proyectos financiados con cargo al fondo de 8.000 millones de euros para los ayuntamientos deberán estar en "situación legal de desempleo", señaló la ministra, quien además estimó que la aplicación de esta iniciativa podrá generar la creación de "entre 200.000 y 300.000 puestos de trabajo". "La finalidad final del fondo es crear empleo, por lo que será un criterio de adjudicación", afirmó.
Los recursos de este fondo se destinarán a proyectos y obras que no estuvieran previstos en los presupuestos municipales para 2009, y deberán ejecutarse de manera inmediata, licitándose antes de un mes desde la resolución de autorización emitida por la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial. Las obras deberán realizarse a lo largo de 2009 y deberá justificarse su finalización en el primer trimestre de 2010. Este plazo podrá extenderse seis meses más si hay causa justificada
Ayuda para la economía
Antes de la citada rueda de esa presentación Salgado ha asegurado en declaraciones a Punto Radio que el fondo "va a permitir, sin duda, aumentar el consumo y que gente en paro consiga empleo".
Así, explicó que esta inyección de fondos permitirá "consolidar" empleo que ya existe, porque las empresas no cerrarán, y crear empleo nuevo. "Estimamos que se creen en torno a 200.000 nuevos empleos", afirmó, para preveer que durante el "segundo trimestre" del próximo año las cifras de paro "empiecen a recuperarse" y se "reactive" la economía.
Salgado aclaró que el reparto de los fondos asignados a cada administración local se ha realizado en función de su población, por ser el criterio "más equitativo" para que las cuantías "lleguen hasta el último ayuntamiento", incluidos los que tienen menos de 200 habitantes, que "tal vez no tengan muchos parados, pero también conviene que les llegué esa cantidad".
De esta forma insistió en que estos fondos "dinamizarán" la economía de los municipios, creando equipamientos "buenos ahora y buenos para el futuro, muy necesarios para ese nuevo modelo de crecimiento que queremos, un crecimiento más equitativo".
Así, la ministra especificó que se dedicarán a la construcción de infraestructuras de telecomunicaciones, a mejorar los caminos y accesos a las ciudades o a la dotación de equipamientos para los polígonos industriales. "No se trata de "generar empleo por generarlo", sentenció, para aclarar a continuación que son obras que después van a ser "útiles" para los consultorios, de modo que si la financiación es empleada "para otras finalidades", deberá ser reintegrada.
Salgado indicó que el dinero llegará "enseguida" a los "más de 8.000" municipios que hay en España, ya que el Decreto Ley "recorta los plazos al máximo". Afirmó que posiblemente esta tarde se publiquen en la página web del Ministerio las cantidades límite correspondientes a cada uno y que entre el 10 de diciembre y el 4 de enero éstos tendrán que presentar sus proyectos, para que todas las obras estén iniciadas antes de 13 de abril. También recalcó que recibirán el 70% del importe de las obras en un plazo "muy corto", cuando se haga la adjudicación a la empresa y siempre antes de que éstas comiencen.
Proyectos para el Fondo
Los proyectos que podrán acogerse al fondo deben ser de competencia municipal. En particular se entienden incluidos los de adecuación, rehabilitación o mejora de entornos o espacios públicos urbanos, así como de promoción industrial; los equipamientos e infraestructuras de servicios básicos en las redes viarias, de saneamiento, alumbrado y telecomunicaciones; las de construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de edificios y equipamientos sociales, sanitarios, funerarios, educativos, culturales y deportivos.
También los dirigidos a la protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación, las de gestión de residuos urbanos, así como las orientadas a impulsar el ahorro y la eficiencia energética; los de supresión de barreras arquitectónicas; los de conservación del patrimonio municipal y protección y conservación del patrimonio histórico del municipio.
El importe de cada proyecto de inversión a realizar con cargo a este fondo no podrá superar los 5 millones de euros. En el caso de las mancomunidades y agrupaciones de municipios, el coste máximo de cada proyecto también será de 5 millones de euros, aunque el importe total debe desglosarse en las cantidades que corresponden a cada municipio, que les serán descontadas de la cifra de los fondos que le sea asignada en función de su población.
El real decreto-ley establece además que los ayuntamientos deberán abonar a los contratistas el precio de las obras dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización del contrato en los plazos establecidos.
Peticiones
El procedimiento para acceder a estos fondos se podrá tramitar por vía electrónica en su totalidad, a través de la página web del MAP (www.map.es), por lo que Salgado recalcó que se trata de un "reto" para su Departamento. Para la realización telemática de estos trámites, los ayuntamientos deberán contar con un certificado digital.
En todo caso, la tramitación de estos proyectos se realizará con todas las garantías que establece la Ley de Contratos del Sector Público, y la Intervención General del Estado controlará la correcta aplicación de los recursos del fondo.
Las corporaciones locales podrán presentar sus peticiones para financiar proyectos en la página web de Ministerio desde el 10 de diciembre de este año y hasta el 24 de enero de 2009. El reparto de los fondos se hará teniendo en cuenta el criterio de población, y las cantidades financiadas cubrirán el coste total de los proyectos.
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