La ley Audiovisual trairá muchos disgustos.
El PP denuncia que la Ley Audiovisual puede cerrar webs, blogs y redes socialesLey Audiovisual, Miguel Ángel Cortes, Partido Popular
@D.Toledo.- 25/11/2009 06:00h
YouTube también se vería afectado por la Ley. La interpretación que el Partido Popular hace de la Ley General Audiovisual no puede ser más inquietante para los internautas. Según se desprende de la enmienda a la totalidad presentada ayer en el Congreso por los populares, webs, redes sociales, blogs y hasta periódicos online están sometidos al régimen sancionador de la norma y pueden ser cerrados por decisión administrativa si, por ejemplo, incumplen el deber de comunicación previa de sus actividades. “Todos los que establezcan una comunicación audiovisual son susceptibles de ser sancionados, incluidos internautas o redes sociales”, explica Miguel Ángel Cortés, diputado del PP.
El Partido Popular interpreta que todos esos actores en la Red, en el momento en que incluyen vídeos, son prestadores del servicio de comunicación audiovisual, figura que el artículo 2 de la ley define como “la persona física o jurídica que tiene el control efectivo, esto es, la dirección editorial, sobre la selección de los programas y contenidos y su organización en un canal o un catálogo de programas”. Una idea reforzada por el hecho de que exista una modalidad de “servicio de comunicación audiovisual televisiva a petición”, incluida en el artículo 2.2, aplicable según el Partido Popular, a cualquier web que ofrezca un catálogo de vídeos bajo demanda. “Hasta a YouTube, que ofrece vídeos a petición, le afectaría”, explica Cortés a El Confidencial.
El artículo 59 contempla multas de hasta un millón de euros para las infracciones muy graves cometidas por “prestadores de comunicación audiovisual televisiva”. Además, podrán ser sancionados con el cese de las emisiones y el precinto provisional de los equipos e instalaciones utilizados cuando no dispongan “de la correspondiente licencia” o no haya cumplido “el deber de comunicación previa”. Una de las novedades de la ley es que, según el artículo 22.2, la prestación del servicio de comunicación audiovisual “requiere comunicación fehaciente ante la autoridad audiovisual competente y previa al inicio de la actividad”. También el artículo 33 les obliga a inscribirse en un registro estatal o autonómico de prestadores del servicio de comunicación audiovisual.
Una decisión administrativa
Lo peor para Cortés es que la decisión sobre estas sanciones, incluido el cierre de un medio de comunicación, no recae en los jueces, sino en un órgano administrativo como es el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA), instancia de nuevo cuño. Eso a pesar de que afecta directamente al ejercicio de un derecho fundamental, como es la libertad de expresión, tutelado y garantizado por los tribunales. “Es un proyecto de ley muy malo que representa una amenaza a la libertad de expresión por la censura que establecerá a través del CEMA. El Gobierno quiere mantener el control de los medios creando una base de inseguridad jurídica y que deja a los medios en manos de un órgano administrativo”, expone el diputado popular.
“Todo lo que tiene que ver con la libertad de expresión sólo puede tener como límite el Código Penal, pero se ha optado por una política del palo y la zanahoria, por aterrorizar al sector con sanciones brutales”, remachó. En esta línea, aseguró que el descuido y la mala redacción de la norma se observa en que “nos han llegado más de 500 peticiones de enmiendas de más de 30 asociaciones que han sido marginadas en la gestación de la norma”. Además del PP, también IU-ICV y ERC han presentado enmiendas a la totalidad, después de que ayer finalizara el plazo. Ambas formaciones inciden en que la norma necesita cambios en su redacción y en que está hecha a la medida de las televisiones privadas, agrupadas en Uteca.
En este sentido, Cortés no dejó de expresar su sorpresa. “Yo creo que lo que hay que tener en cuenta es el interés general y no los intereses particulares. Resulta curioso que los que han hablado con el Gobierno se sientan ahora engañados por él. Es más, en la agenda de la vicepresidenta De la Vega parece que sólo han tenido cabida esos intereses particulares”, concluyó en referencia al lobby de las cadenas privadas y al del cine. Precisamente el lunes, según publicaba El País, Álex de la Iglesia, presidente de la Academia del Cine español, aseguraba ante el Rey que “con la nueva Ley Audiovisual las televisiones podrán reducir sus inversiones en el cine español y eso sería mortal”.
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