Democratizar Europa....

La democratización de la zona euro

Varoufakis

ATENAS - Al igual que Macbeth, los políticos tienden a cometer nuevos pecados para encubrir sus viejos delitos menores. Y los sistemas políticos demuestran su valor por la rapidez con que pusieron fin a la serie de sus funcionarios, que se refuerzan mutuamente, errores de política. A juzgar por esta norma, la eurozona, que comprende 19 democracias establecidas, va a la zaga de la economía no democrático más grande del mundo.

Tras el inicio de la recesión que siguió a la crisis financiera mundial de 2008, las autoridades de China pasaron siete años en sustitución menguante demanda de las exportaciones netas de su país con una burbuja de inversión de cosecha propia, inflados por la venta de tierras agresivas de los gobiernos locales. Y cuando el momento de la verdad llegó este verano, los líderes chinos gastaron $ 200 mil millones de reservas de divisas ha costado ganar para jugar el rey Canuto tratando de contener la marea de una derrota de la bolsa.

En comparación con la Unión Europea, sin embargo, los esfuerzos del gobierno chino para corregir sus errores - por el tiempo que permite tasas de interés y valor de las acciones se deslicen - parece un dechado de velocidad y eficiencia. De hecho, el griego fallado "la consolidación fiscal y el programa de reforma", y la forma en que los líderes de la UE se han aferrado a ella a pesar de cinco años de pruebas de que el programa no puede tener éxito, es sintomático de una falla mayor gobernanza europea, que tiene profundas raíces históricas.

A principios de 1990, la ruptura traumática del mecanismo de tipos de cambio sólo reforzó la determinación de los líderes de la UE para apuntalarlo. Cuanto más el esquema fue expuesto como insostenible, los funcionarios más tenazmente se aferraban a él - y los más optimistas de sus narraciones. El "programa" griega es sólo otra encarnación de la inercia política de color de rosa de Europa.

Los últimos cinco años de la política económica en la zona euro han sido una notable comedia de errores. La lista de los errores de política es casi interminable: alzas de tasas de interés por parte del Banco Central Europeo en julio de 2008 y de nuevo en abril de 2011; la imposición de la austeridad más duras en las economías que se enfrenta la peor crisis; tratados con autoridad que abogan empobrecer al vecino devaluaciones internas competitivas; y una unión bancaria que carece de un sistema de depósito-seguro apropiado.

¿Cómo pueden los políticos europeos salirse con la suya? Después de todo, su impunidad política contrasta no sólo a Estados Unidos, donde los funcionarios son al menos responsables ante el Congreso, sino también a China, donde uno podría ser excusado por pensar que los funcionarios son menos responsables que sus homólogos europeos. La respuesta está en la naturaleza fragmentada y deliberadamente informal de la unión monetaria europea.

Los funcionarios chinos pueden no ser responsable ante un parlamento o congreso, elegido democráticamente; pero los funcionarios del gobierno tienen un cuerpo unitario - los siete miembros del comité permanente del Buró Político - a la que deben dar cuenta de sus fracasos. La zona euro, por su parte, se rige por el oficial no oficial del Eurogrupo, que comprende, además de los ministros representantes del BCE de finanzas de los Estados miembros y, cuando se habla de "programas económicos en los que está involucrado", el Fondo Monetario Internacional.

Sólo muy recientemente, como resultado de intensas negociaciones del Gobierno griego con sus acreedores, lo hicieron los ciudadanos de Europa se dan cuenta de que la mayor economía del mundo, la eurozona, está a cargo de un cuerpo que carece de normas escritas de procedimiento, los debates asuntos cruciales "confidencial" (y sin minutos están tomando), y no está obligado a responder a cualquier órgano elegido, ni siquiera el Parlamento Europeo.

Sería un error pensar en el enfrentamiento entre el gobierno griego y el Eurogrupo como un enfrentamiento entre izquierda de Grecia y la corriente principal conservadora de Europa. Nuestro "Atenas Primavera" era algo más profundo: el derecho de un pequeño país europeo para desafiar una política fracasada que estaba destruyendo las perspectivas de una generación (o dos), no sólo en Grecia, sino en el resto de Europa también.

La Atenas de Primavera fue aplastado por razones que nada tenían que ver con la política de izquierda del gobierno griego. Una y otra vez, la UE rechazado y denigrado políticas de sentido común.

Anexo A es las posiciones de ambas partes en materia de política fiscal. Como ministro de Finanzas de Grecia, propuse una reducción de la tasa de impuesto sobre las ventas, impuesto sobre la renta y el impuesto de sociedades, con el fin de ampliar la base tributaria, aumentar los ingresos, y dar a la economía rota de Grecia un impulso. Ningún seguidor de Ronald Reagan sería pelear con mi plan. La UE, por su parte, exigió - e impuso - aumentos en los tres tipos impositivos.

Así que, si pelea de Grecia con sus acreedores europeos no fue un enfrentamiento izquierda-derecha, ¿qué era? El economista estadounidense Clarence Ayres escribió una vez, como si la descripción de funcionarios de la UE: "Ellos pagan realidad el cumplido de imputar al estado ceremonial, pero no lo hacen con el propósito de validar el estado, el de lograr la eficiencia tecnológica." Y se salen con él porque los tomadores de decisiones de la eurozona no están obligados a responder a cualquier órgano soberano.

Corresponde a aquellos de nosotros que desean mejorar la eficiencia de Europa, y disminuir sus injusticias, para trabajar hacia la re-politización de la zona euro como un primer paso hacia la democratización de la misma. Después de todo, no Europa merece un gobierno que sea, al menos, más responsable que la de la China comunista?

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