NYT.WASHINGTON - El presidente de Trump ha logrado convertir a Estados Unidos por primera vez en América aislada.
En retirarse del acuerdo climático París, el Sr. Trump ha creado un vacío de liderazgo global que presenta oportunidades maduras a aliados y adversarios por igual para reordenar la estructura de poder del mundo. Su decisión es tal vez el mayor regalo estratégica para los chinos, que están dispuestos a llenar el vacío que Washington está dejando todo el mundo sobre todo, desde el establecimiento de las reglas del comercio y las normas ambientales para la financiación de los proyectos de infraestructura que dan Beijing vasta influencia.
Las observaciones del Sr. Trump en el Rose Garden el jueves fueron también una retirada de liderazgo en el tema, el cambio climático , que unificó los aliados europeos de Estados Unidos, su creciente competidor superpotencia en el Pacífico, e incluso algunos de sus adversarios, entre ellos Irán. Lo hizo sobre las objeciones de gran parte de la comunidad de negocios americano y su secretario de Estado, Rex W. Tillerson, que abrazó el acuerdo de París cuando corrió Exxon Mobil, menos de un sentido de responsabilidad moral y más como parte de la nueva precio de hacer negocios en todo el mundo.
Como el Sr. Trump anunció su decisión, los objetivos del acuerdo de París fueron visiblemente reafirmado por los amigos y rivales por igual, incluyendo las naciones en las que tendría el mayor impacto, como China e India, así como los principales países de la Unión Europea y Rusia.
El anuncio se produjo sólo días después de que se negó a dar sus aliados de la OTAN una reafirmación contundente del compromiso de Estados Unidos para su seguridad, y pocos meses después de haber abandonado un acuerdo comercial, la Asociación Trans-Pacífico, que fue diseñado para poner a Estados Unidos en el centro de un grupo comercial que competiría con - y, algunos argumentan, contener - el poder económico de rápido crecimiento de china.
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“La ironía aquí es que las personas temen que Trump podría entrar y hacer el mundo seguro para la intromisión de Rusia,” dijo Richard N. Haass, presidente del Consejo de Relaciones Exteriores, que fue considerado brevemente, y luego desechado, y un cargo más alto en la nueva administración. “Todavía puede hacer eso”, agregó el Sr. Haass, “pero desde luego ha hecho el mundo seguro para la influencia china.”
El presidente y sus defensores argumentan que esas vistas se llevan a cabo por un grupo de élite de los globalistas que han perdido de vista el elemento esencial del poder estadounidense: el crecimiento económico. Trump hizo que el argumento de forma explícita en el Rose Garden con su afirmación de que el acuerdo de París asciende a nada más que “una redistribución masiva de la riqueza de Estados Unidos a otros países”.
En pocas palabras, se volvió el concepto de acuerdo sobre su cabeza. Mientras que el presidente Barack Obama argumentó que el Fondo Verde para el Clima de las Naciones Unidas - una institución financiera para ayudar a las naciones más pobres a combatir los efectos del cambio climático - se beneficiaría el mundo, el Sr. Trump argumentó que las donaciones estadounidenses al fondo, que se detuvo, se empobrecer el país.
“Nuestra retirada del acuerdo representa una reafirmación de la soberanía de Estados Unidos”, dijo Trump.
Que, en definitiva, encapsula la forma en la opinión del Sr. Trump de preservar el poder estadounidense se diferencia de todos sus predecesores, de vuelta al presidente Harry S. Truman. Sus recortes propuestos para contribuciones a las Naciones Unidas y a la ayuda exterior de Estados Unidos se basan en la presunción de que sólo cuentan el poder económico y militar. “El poder blando” - inversiones en alianzas y proyectos globales más amplios - son, en su opinión, diseñado para drenar la influencia, no añade a ella, evidente en el hecho de que él no incluyó el Departamento de Estado entre los organismos que son fundamentales para la seguridad nacional y por lo tanto requieren aumentos en el presupuesto.
Se necesitarán años para determinar los efectos a largo plazo de su decisión de abandonar el acuerdo de París, al medio ambiente y al orden global. No va a romper alianzas: Europa es casi a punto de abrazar una quebrada, Rusia corrupto, y los vecinos de China se dibujan de forma simultánea a su inmensa riqueza y repelida por sus ambiciones egoístas.
Pero el señor Trump ha añadido a los argumentos de los líderes de todo el mundo que es el momento para reequilibrar sus carteras vendiendo efectivamente algunas de sus acciones en Washington. La canciller alemana Angela Merkel ya ha anunciado su plan para cubrir sus apuestas, declarando el fin de semana después de la reunión el Sr. Trump que ella se había dado cuenta “los momentos en los que podía confiar por completo en otras son, en cierta medida, cambio.”
Eso puede ser temporal: Todavía es posible que el anuncio de Trump el jueves ascenderá a un bache en la historia, una retirada que lleva tanto tiempo - cuatro años - que podría ser invertido después de la próxima elección presidencial. Pero por el momento en que abandona los Estados Unidos declarando que es mejor fuera del acuerdo que en, una posición que, además de Estados Unidos, hasta ahora sólo ha sido tomada por Siria y Nicaragua. (Siria no firmó el porque está bloqueado en la guerra civil, Nicaragua porque considera las naciones más ricas del mundo no sacrificaron suficiente.)
Pero es el equilibrio de poder en relación con China que absorbe cualquier persona que estudia el baile de las grandes potencias. Incluso antes del anuncio de Trump, Xi Jinping había descubierto la manera de abrazar la retórica, si no la sustancia, de liderazgo global.
El Sr. Xi hay libre comercio, y su nación ha superado a Estados Unidos como el mayor emisor de carbono por un factor de dos. Hace sólo tres años, era un acuerdo entre Obama y el Sr. Xi que sentó las bases de lo que se convirtió en el más amplio acuerdo de París.
Sin embargo, desde hace meses el presidente chino ha puesto las pilas en la brecha, incluyendo dando discursos en la reunión anual del Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, que hizo sonar como sola China está dispuesta a adoptar el papel de organismo normativo mundial que Washington ha ocupado desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
“¿Qué representa el acuerdo de París, en un mundo fracturado, fue finalmente un consenso internacional, encabezada por dos grandes contaminadores, China y Estados Unidos, en un curso de acción común”, dijo Graham T. Allison, autor de un nuevo libro , “con destino a la guerra: ¿puede Estados Unidos y china escapar de Trampa del Tucídides?”
“Lo que se espera de nosotros que hacer es mantener nuestra posición mediante el mantenimiento de nuestra relación más importante en todo el mundo y la dirección de lo que los ciudadanos de nuestros aliados consideran sus problemas más importantes: el crecimiento económico y un ambiente que sustenta sus hijos y nietos '' agregó. “En cambio, estamos ausentarse del campo.”
Ese sentimiento fue evidente el jueves en Berlín. Apenas unas horas antes que el Sr. Trump habló, ministro de China, Li Keqiang, de pie junto a Merkel, y utilizan palabras cuidadosas cuando describió a China como un campeón del acuerdo. China cree que la lucha contra el cambio climático es una “responsabilidad internacional”, dijo Li, el tipo de declaración que los diplomáticos estadounidenses han hecho durante años al hacer el caso para combatir el terrorismo o la proliferación nuclear o el hambre.
China se ha visto durante mucho tiempo la posibilidad de una asociación con Europa como una estrategia de equilibrio en contra de Estados Unidos. Ahora, con el Sr. Trump cuestionar la base de la OTAN, los chinos tienen la esperanza de que su asociación con Europa en el acuerdo climático puede permitir que la relación en dar frutos más rápido que su gran estrategia imaginado.
Naturalmente, los chinos están utilizando la mejor arma en su aljaba: Dinero. Su plan, conocido como “Uno de cinturón, un camino,” tiene la intención de comprar influencia de China desde Etiopía a Gran Bretaña, de Malasia a Hungría, a la vez que remodelar el orden económico mundial.
El Sr. Xi anunció la iniciativa de barrido el mes pasado, previendo el gasto de $ 1 billones de dólares en grandes proyectos de infraestructura en África, Asia y Europa. Es un plan con ecos del Plan Marshall y otros esfuerzos de Estados Unidos en la ayuda y la inversión, pero en una escala con pocos precedentes en la historia moderna. Y el subtexto claro es que ya es hora de tirar las reglas del envejecimiento, las instituciones internacionales dominadas por Estados Unidos, y para llevar a cabo el comercio en términos de China.
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